Развитие законодательной основы - новые требования регулирования в сфере устойчивого развития: в Общественной палате РФ эксперты обсудили точки роста для развития городов
Одним из ключевых событий в сфере урбанистики и территориального развития стала конференция «Города и поселки нового времени: новые подходы, решения, успешные кейсы», состоявшаяся 30 января в стенах Общественной палаты Российской Федерации.
Форум, организованный Комиссией ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам при поддержке партнёров, в числе которых Фонд международных деловых коммуникаций (ФМДК), Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ), Ассоциация участников рынка малоэтажного и индивидуального жилищного строительства (Ассоциация МЖС), был посвящён выработке стратегий и практических механизмов для перехода городских и загородных пространств в принципиально новое качество. Мероприятие позиционируется как эффективная дискуссионная площадка, объединившая представителей власти, деловых кругов, экспертного сообщества и гражданских активистов.
В активном диалоге участвовали специалисты самых разных профилей: девелоперы, строители, архитекторы и урбанисты, экологи, финансисты, юристы, управленцы и общественники. Как отмечали участники, подобный синтез знаний и опыта позволил не только чётко обозначить основные вызовы в создании комфортной среды, но и сформулировать конкретные предложения, опирающиеся на успешные практики и современные технологические возможности.
Программа конференции включала пять тематических сессий, каждая из которых была посвящена глубокой проработке наиболее актуальных вопросов: «Финансовый контроль и повышение эффективности в строительстве», «Инновационные материалы и технологии — основа для сооружений будущего», «Новая философия в создании и благоустройстве общественных пространств», «Стратегии комплексного развития, направленные на оживление малых городов», «Запросы рынка: «зелёные» стандарты, экспертиза и формы коллаборации».
В рамках каждого блока модераторы-практики и ведущие эксперты разбирали реальные кейсы, анализировали барьеры и предлагали конкретные механизмы их преодоления.
Сергей Буторин, заместитель председателя профильной комиссии ОП РФ, обозначил главную цель мероприятия как поиск новых форматов реализации современных проектов, связанных с жизнью за городом: «Сегодня люди покупают не квадратные метры, а среду для проживания, и очень важно, чтобы они комфортно себя в ней чувствовали. Людям важна инфраструктура: доступность детских садов, школ, парков. Если мы будем создавать правильные поселки для загородной жизни с соответствующей инфраструктурой, то это будет еще больше востребовано. Особенно если это будет инфраструктура замкнутого цикла, место, где семья сможет проживать, работать, отдыхать, проводить свободное время, заниматься спортом, где будет хороший уровень для комфортного проживания».
По его словам, конференция заложила фундамент для постоянного рабочего диалога, нацеленного на практическую реализацию проектов, способных сделать российские города и посёлки более комфортными, экологичными и человекоориентированными: «Мы постарались выявить лучшие практики создания качественной инфраструктуры для жизни. Эта тема востребована, и хотелось бы, чтобы она развивалась, а наша конференция стала только началом целой серии мероприятий, в рамках которых мы могли бы делиться лучшими проектами и практиками».
В ходе сессий особое внимание было уделено проблематике малых городов и новых поселений, где потребность в комплексных, технологичных и экономичных решениях ощущается особенно остро.
Модерируя сессию «Новая философия общественных пространств и благоустройства», Сергей Буторин отметил, что в арсенале застройщиков уже сегодня есть решения, позволяющие создавать малые города и поселения с акцентом на современную инфраструктуру. «В каждом регионе уровень запроса может отличаться, но в целом прослеживается тенденция к качественной загородной жизни. И если мы будем в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» создавать такие проекты и находить комплексные решения, тогда и спрос на них будет расти, и мы сможем рассредоточить население городов. Без качественной инфраструктуры деревни и поселки не развиваются, не растут, оттуда идет большой отток жителей», — констатировал спикер.
Кадастровый инженер и судебный эксперт Екатерина Монтонен призвала предоставить регионам большую свободу, обратив внимание на то, что развитие территорий часто регламентируется градостроительными планами и Правилами землепользования и застройки, утверждёнными около десяти лет назад. «Да, они нужны, когда мы говорим о городах-миллионниках, но все-таки у нас большинство населенных пунктов — это деревни и поселки. Поэтому, может быть, нам и не стоит идти по пути централизации, а стоит делать акцент на опорном населенном пункте, опорном предприятии той или иной территории», — предложила она.
О правовом вакууме в сфере контроля за градостроительной деятельностью заявила руководитель «Юридического бюро Савельевых» Юлия Савельева: «Мы получаем работу без договора, без проекта, без контроля со стороны государства, отсюда многочисленные истории в новостях про застройщиков, жилье, непригодное для проживания, и т. д. Государство, сняв ограничительные меры, предположило, что рынок способен к саморегулированию, однако практика показывает, что рынок не во всех случаях к этому готов».
Значительная часть дискуссии была посвящена развитию малых городов и поиску нестандартных решений в области благоустройства, привлечения кадров и расширению международной деятельности в этом направлении. Большой вклад сегодня в развитие местного самоуправления вносит деятельность Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ).
В своем выступлении на тему «Малые города как точки роста и драйверы муниципального развития» сопредседатель ВАРМСУ Галина Данильченко подчеркнула, что именно в малых городах сохраняются традиционные ценности, историческое наследие, менталитет и культура. «Малая родина каждого из нас — это сила России. Малые города — не просто точки на карте, а драйверы развития, которые передают импульс от муниципалитетов через регионы к федеральному уровню, обеспечивая единство и целостность страны», - отметила Галина Данильченко. Она также рассказала о проектах, реализуемых Ассоциацией на территории нашей страны и за рубежом.
С июля 2024 года ВАРМСУ законодательно получила статус единой организации, представляющей интересы муниципального сообщества России на всех уровнях власти, в том числе в международных отношениях. «Всегда есть точки взаимодействия. Поэтому международное межмуниципальное сотрудничество – это большой шаг вперед, большой шаг в развитии нашего государства. При этом даже малые города активно участвуют в этом процессе и вносят свой важный вклад в общее развитие», - заключила сопредседатель ВАРМСУ.
Представители Фонда международных деловых коммуникаций в ходе выступлений на конференции сделали акцент на практической модели международной кооперации для развития территорий и городской инфраструктуры. ФМДК, в рамках ММФ, представил инициативу «Платформа Диалога», призванную стать эффективным инструментом для расширения коммуникации между регионами, бизнесом, научно-образовательным сообществом и инвесторами. Цель платформы – эффективное сопровождение проектов устойчивого развития городов, обмен лучшими практиками и привлечение инвестиций в муниципальные инициативы.
Одним из практических итогов форума стало подписание соглашения о сотрудничестве между Ассоциацией участников рынка малоэтажного и индивидуального жилищного строительства и «Российским творческим союзом работников культуры», направленного на интеграцию культурной составляющей в проекты развития территорий.
Одним из ключевых событий в сфере урбанистики и территориального развития стала конференция «Города и поселки нового времени: новые подходы, решения, успешные кейсы», состоявшаяся 30 января в стенах Общественной палаты Российской Федерации.
Форум, организованный Комиссией ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам при поддержке партнёров, в числе которых Фонд международных деловых коммуникаций (ФМДК), Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ), Ассоциация участников рынка малоэтажного и индивидуального жилищного строительства (Ассоциация МЖС), был посвящён выработке стратегий и практических механизмов для перехода городских и загородных пространств в принципиально новое качество. Мероприятие позиционируется как эффективная дискуссионная площадка, объединившая представителей власти, деловых кругов, экспертного сообщества и гражданских активистов.
В активном диалоге участвовали специалисты самых разных профилей: девелоперы, строители, архитекторы и урбанисты, экологи, финансисты, юристы, управленцы и общественники. Как отмечали участники, подобный синтез знаний и опыта позволил не только чётко обозначить основные вызовы в создании комфортной среды, но и сформулировать конкретные предложения, опирающиеся на успешные практики и современные технологические возможности.
Программа конференции включала пять тематических сессий, каждая из которых была посвящена глубокой проработке наиболее актуальных вопросов: «Финансовый контроль и повышение эффективности в строительстве», «Инновационные материалы и технологии — основа для сооружений будущего», «Новая философия в создании и благоустройстве общественных пространств», «Стратегии комплексного развития, направленные на оживление малых городов», «Запросы рынка: «зелёные» стандарты, экспертиза и формы коллаборации».
В рамках каждого блока модераторы-практики и ведущие эксперты разбирали реальные кейсы, анализировали барьеры и предлагали конкретные механизмы их преодоления.
Сергей Буторин, заместитель председателя профильной комиссии ОП РФ, обозначил главную цель мероприятия как поиск новых форматов реализации современных проектов, связанных с жизнью за городом: «Сегодня люди покупают не квадратные метры, а среду для проживания, и очень важно, чтобы они комфортно себя в ней чувствовали. Людям важна инфраструктура: доступность детских садов, школ, парков. Если мы будем создавать правильные поселки для загородной жизни с соответствующей инфраструктурой, то это будет еще больше востребовано. Особенно если это будет инфраструктура замкнутого цикла, место, где семья сможет проживать, работать, отдыхать, проводить свободное время, заниматься спортом, где будет хороший уровень для комфортного проживания».
По его словам, конференция заложила фундамент для постоянного рабочего диалога, нацеленного на практическую реализацию проектов, способных сделать российские города и посёлки более комфортными, экологичными и человекоориентированными: «Мы постарались выявить лучшие практики создания качественной инфраструктуры для жизни. Эта тема востребована, и хотелось бы, чтобы она развивалась, а наша конференция стала только началом целой серии мероприятий, в рамках которых мы могли бы делиться лучшими проектами и практиками».
В ходе сессий особое внимание было уделено проблематике малых городов и новых поселений, где потребность в комплексных, технологичных и экономичных решениях ощущается особенно остро.
Модерируя сессию «Новая философия общественных пространств и благоустройства», Сергей Буторин отметил, что в арсенале застройщиков уже сегодня есть решения, позволяющие создавать малые города и поселения с акцентом на современную инфраструктуру. «В каждом регионе уровень запроса может отличаться, но в целом прослеживается тенденция к качественной загородной жизни. И если мы будем в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» создавать такие проекты и находить комплексные решения, тогда и спрос на них будет расти, и мы сможем рассредоточить население городов. Без качественной инфраструктуры деревни и поселки не развиваются, не растут, оттуда идет большой отток жителей», — констатировал спикер.
Кадастровый инженер и судебный эксперт Екатерина Монтонен призвала предоставить регионам большую свободу, обратив внимание на то, что развитие территорий часто регламентируется градостроительными планами и Правилами землепользования и застройки, утверждёнными около десяти лет назад. «Да, они нужны, когда мы говорим о городах-миллионниках, но все-таки у нас большинство населенных пунктов — это деревни и поселки. Поэтому, может быть, нам и не стоит идти по пути централизации, а стоит делать акцент на опорном населенном пункте, опорном предприятии той или иной территории», — предложила она.
О правовом вакууме в сфере контроля за градостроительной деятельностью заявила руководитель «Юридического бюро Савельевых» Юлия Савельева: «Мы получаем работу без договора, без проекта, без контроля со стороны государства, отсюда многочисленные истории в новостях про застройщиков, жилье, непригодное для проживания, и т. д. Государство, сняв ограничительные меры, предположило, что рынок способен к саморегулированию, однако практика показывает, что рынок не во всех случаях к этому готов».
Значительная часть дискуссии была посвящена развитию малых городов и поиску нестандартных решений в области благоустройства, привлечения кадров и расширению международной деятельности в этом направлении. Большой вклад сегодня в развитие местного самоуправления вносит деятельность Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ).
В своем выступлении на тему «Малые города как точки роста и драйверы муниципального развития» сопредседатель ВАРМСУ Галина Данильченко подчеркнула, что именно в малых городах сохраняются традиционные ценности, историческое наследие, менталитет и культура. «Малая родина каждого из нас — это сила России. Малые города — не просто точки на карте, а драйверы развития, которые передают импульс от муниципалитетов через регионы к федеральному уровню, обеспечивая единство и целостность страны», - отметила Галина Данильченко. Она также рассказала о проектах, реализуемых Ассоциацией на территории нашей страны и за рубежом.
С июля 2024 года ВАРМСУ законодательно получила статус единой организации, представляющей интересы муниципального сообщества России на всех уровнях власти, в том числе в международных отношениях. «Всегда есть точки взаимодействия. Поэтому международное межмуниципальное сотрудничество – это большой шаг вперед, большой шаг в развитии нашего государства. При этом даже малые города активно участвуют в этом процессе и вносят свой важный вклад в общее развитие», - заключила сопредседатель ВАРМСУ.
Представители Фонда международных деловых коммуникаций в ходе выступлений на конференции сделали акцент на практической модели международной кооперации для развития территорий и городской инфраструктуры. ФМДК, в рамках ММФ, представил инициативу «Платформа Диалога», призванную стать эффективным инструментом для расширения коммуникации между регионами, бизнесом, научно-образовательным сообществом и инвесторами. Цель платформы – эффективное сопровождение проектов устойчивого развития городов, обмен лучшими практиками и привлечение инвестиций в муниципальные инициативы.
Одним из практических итогов форума стало подписание соглашения о сотрудничестве между Ассоциацией участников рынка малоэтажного и индивидуального жилищного строительства и «Российским творческим союзом работников культуры», направленного на интеграцию культурной составляющей в проекты развития территорий.